Der Antragsteller und Beschwerdegegner (Antragsteller) erhielt 1981 eine Prämie für die Umstellung von Milchkuhbeständen auf Bestände der Fleischerzeugung. Anläßlich einer Betriebsprüfung stellte die Landwirtschaftskammer (LWK) Unregelmäßigkeiten bei der Abschlachtung der Milchkühe fest und hob den Bewilligungsbescheid für die Umstellungsprämie auf. Dieser Bescheid ist inzwischen - nach Abschluß des verwaltungsgerichtlichen Verfahrens - rechtskräftig.