DBA | Nichtrückkehrtage i. S. von Art. 15a DBA-Schweiz (BFH)
Tage, an denen der Steuerpflichtige
von einer Geschäftsreise aus dem Drittland tatsächlich an seinen Wohnsitz
zurückkehrt, gehören nicht zu den Nichtrückkehrtagen i.S. des
Art. 15a Abs.
2 Satz 2 DBA-Schweiz 1971/2002. Entsprechendes gilt für
Geschäftsreisen an Wochenend- und Feiertagen (;
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Hintergrund: Gem. Art. 15a Abs. 2 Satz 2 DBA-Schweiz ist Grenzgänger jede in einem Vertragsstaat ansässige Person, die in dem anderen Vertragsstaat ihren Arbeitsort hat und von dort regelmäßig an ihren Wohnsitz zurückkehrt. Kehrt diese Person nicht jeweils nach Arbeitsende an ihren Wohnsitz zurück, entfällt die Grenzgängereigenschaft nur dann, wenn die Person bei einer Beschäftigung während des gesamten Kalenderjahres an mehr als 60 Arbeitstagen auf Grund ihrer Arbeitsübung nicht an ihren Wohnsitz zurückkehrt.
Sachverhalt: In der Einkommensteuererklärung ging der Kläger von 65 Nichtrückkehrtagen i.S. des Art. 15a DBA-Schweiz 1971/2002 aus, so dass er nicht als Grenzgänger mit seinen Einkünften aus nichtselbständiger Arbeit der inländischen Besteuerung unterliegt. Zu den Nichtrückkehrtagen zählte er sowohl Wochenendtage als auch Tage, an denen er von einer Drittland-Geschäftsreise an seinen inländischen Wohnsitz zurückgekehrt war. Stattdessen folgt aus Art. 15 Abs. 4 i.V.m. Art. 24 Abs. 1 Nr. 1 Satz 1 Buchst. d DBA Schweiz 1971/2002 die Freistellung der streitigen Einkünfte von der deutschen Besteuerung. Das FA verneinte die Grenzgängereigenschaft des Klägers gem. Art. 15a DBA-Schweiz 1971/2002.
Der BFH wies die Revision des Klägers zurück und führte aus:
Der Wortsinn des Begriffs Rückkehr schließt es aus, eine tatsächliche Rückkehr an den Wohnsitz als Nichtrückkehrtag anzusehen. Dies wird durch den Zweck der Grenzgängerregelung bestätigt, der engeren Bindung zum Ansässigkeitsstaat Rechnung zu tragen. Eine tatsächliche Rückkehr an den Wohnsitz kann nicht zu einer Lockerung dieser Bindung führen. Vielmehr hat jede tatsächliche Rückkehr an den Wohnsitz unabhängig von ihrem Ausgangspunkt eine Stärkung der Bindung zum Ansässigkeitsstaat zur Folge.
Entsprechendes gilt für Geschäftsreisen an Wochenend- und Feiertagen, sofern die Arbeit an diesen Tagen nicht ausdrücklich im Arbeitsvertrag vereinbart ist und der Arbeitgeber für die an diesen Tagen geleistete Arbeit weder einen anderweitigen Freizeitausgleich noch ein zusätzliches Entgelt gewährt, sondern lediglich die Reisekosten übernimmt.
Die anders lautenden Regelungen des § 8 Abs. 1 Satz 3 und Abs. 5 Satz 2 der Konsultationsvereinbarungen zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Schweizerischen Eidgenossenschaft vom (BGBl I 2010, 2187, BStBl I 2011, 146 - KonsVerCHEV -) verstoßen gegen den Grundsatz des Vorrangs des Gesetzes (Art. 20 Abs. 3 GG).
Quelle: ; NWB Datenbank (JT)
Fundstelle(n):
XAAAH-75237