Mit dem Gesetz zur Abänderung der Gewerbeordnung v. 7.2.1927 (RGBl 1927 I S. 57) wurden erstmals besondere Regelungen zum Bewachungsgewerbe getroffen und eine Erlaubnispflicht eingeführt. Daneben ermächtigte § 38 Abs. 1 die Landesregierungen, Berufsausübungsregelungen zu erlassen. Diese Vorschriften wurden ergänzt durch die VO über den Wachdienst v. 14.12.1937 (RGBl 1937 I S. 1387), die nichtstaatliche Bewachungseinrichtungen der sicherheitspolizeilichen Aufsicht unterwarf. Durch das Vierte Gesetz zur Änderung der Gewerbeordnung v. 5.2.1960 (BGBl 1960 I S. 61) wurden diese Vorschriften aufgehoben und in § 34a GewO Regelungen über die Erlaubnispflicht, die Erteilung von Auflagen und die Versagung der Erlaubnis getroffen.

Durch Art. 1 Nr. 7 des Gesetzes zur Änderung der Gewerbeordnung und sonstiger gewerberechtlicher Vorschriften vom 23.11.1994 (BGBl 1994 I S. 3475) wurde eine datenschutzrechtlich einwandfreie Rechtsgrundlage für die in der BewachV festgelegten Melde-, Aufzeichnungs- und Auskunftspflichten bezüglich der Daten des Bewachungspersonals und der Auftraggeber geschaffen. Das Verbrechensbekämpfungsgesetz v. 28.10.1994 (BGBl 1994 I S. 3186) hat durch die Änderung des § 34a GewO in Art. 15 als weitere Berufszulassungsanforderung den Unterrichtungsnachweis eingeführt, der auch für das B...7.12.199516.6.1998BGBl 1998 I S. 1291