Das Umsatzsteuer-Änderungsgesetz 1997 war in seinen wesentlichen Teilen in dem Entwurf des JStG 1997 enthalten. Um der deutschen Wirtschaft ausreichend Zeit zur Vorbereitung auf die umfangreichen Rechtsänderungen zu geben, sind die umsatzsteuerrechtlichen Regelungen vom JStG abgekoppelt und vorab verabschiedet worden. Schwerpunkt der Rechtsänderungen ist eine grundlegende Neuregelung für Reihen- und innergemeinschaftliche Dreiecksgeschäfte. Hervorzuheben sind ferner die Einführung eines sog. kleinen Fiskalvertreters, die Befreiung der sog. Drittmittelforschung der staatlichen Hochschulen sowie die Bestimmung des Leistungsorts für Telekommunikationsdienstleistungen. Sämtliche Änderungen sind ab 1.1.1997 anzuwenden. Das Gesetz enthält in den Art. 4 und 5 noch eine Vereinfachung des Verfahrens bei der Festsetzung der Wohnungsbauprämie, über die an anderer Stelle zu berichten sein wird.