Der Standardentwurf „Rate-regulated Activities“ (ED/2009/8)

I. Einführung

Seit Dezember 2008 befasst sich das IASB mit den bilanziellen Auswirkungen von Preisregulierungen. Eingriffe in die Preisautonomie von Unternehmen treten insbesondere im Zusammenhang mit mono- bzw. oligopolistischen Marktformen auf. So sind derartige Eingriffe regelmäßig auf dem Energieversorgungsmarkt beobachtbar. Dort stellen einige wenige Anbieter die Energieversorgung vieler Nachfrager sicher. Zur Begrenzung von Spielräumen, die sich durch eine solche Marktstellung ergeben, gibt die öffentliche Hand einen verbindlichen Rahmen für die Preisgestaltung vor. Andererseits können Regulierer einem Unternehmen aber auch das Recht auf eine angemessene Kostenerstattung einräumen. In dieser Konstellation sind Endabnehmer an das vom Regulierer festgelegte Preisniveau gebunden, während sich gleichzeitig das wirtschaftliche Risiko des Unternehmens vermindert. Fraglich war aus Sicht des IASB, wie derartige Eingriffe in die Marktmechanik aufseiten des bilanzierenden Unternehmens abzubilden sind. Im Juli 2009 hat das IASB nunmehr dazu seine Arbeitsergebnisse in Form des Exposure Draft „Rate-regulated Activities” (ED/2009/8) (kurz: ED RRA) veröffent...