Steuerschuldnerschaft des Leistungsempfängers bei Bauleistungen, § 13b Abs. 1 Nr. 4 UStG;
Bestimmung als Bauleistung
Zur Frage, in welchen Fällen eine Bauleistung nach § 13b Abs. 1 Nr. 4 UStG vorliegt, gilt Folgendes:
1. Reparatur- und Wartungsleistungen
Nach A. 182 a Abs. 9 Nr. 15 UStR fallen Reparatur- und Wartungsleistungen an Bauwerken oder Teilen von Bauwerken nur dann unter die Regelung des § 13b Abs. 1 Nr. 4 UStG, wenn das Nettoentgelt für den einzelnen Umsatz die Bagatellgrenze von 500 € überschreitet. Nach dem Ergebnis der Erörterungen der obersten Finanzbehörden des Bundes und der Länder sind Wartungsleistungen, die einen Nettowert von 500 € übersteigen, nur dann als Bauleistungen zu behandeln, wenn Teile verändert, bearbeitet oder ausgetauscht werden und dadurch eine Auswirkung auf die Substanz des Bauwerkes gegeben ist.
2. Begriff der Bauleistung
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Leistungsbeschreibung | Bauleistung | Bemerkung | |
ja | nein | ||
Abbruch von Bauwerken ein- schließlich Abtransport und Deponierung | × | ||
Abtransport von Erdaushub als selbständige Hauptleis- tung | × | vgl. aber Erdaushub | |
Analyse von Baustoffen | × | ||
Anlagenbau (Montagebän- der, Montagelinien, Kranan- lagen, Kiesförderanlagen, Getränkeabfüllanlagen usw.) | × | Voraussetzung: große Maschinenanlagen werden zur Funktionsfähig- keit aufgebaut oder ein Ge- genstand wird aufwändig installiert | |
Anzeigetafeln (Flughafen, Bahnhof) | × | vgl. Lichtwerbeanlage | |
Arbeitnehmerüberlassungen | × | dies gilt auch, wenn der Ent- leiher Bauleistungen er- bringt | |
Aufstellen von Material-, Bü- rocontainern oder mobilen Toilettenhäusern | × | vgl. A. 182 a Abs. 9 Nr. 6 UStR | |
Aufzug (Einbau) | × | ||
Bauaustrocknung | × | ||
Baukran (Zurverfügungstel- lung mit Bedienungsperso- nal) | × | Ausnahme: Kranführer wird beim Ein- setzen von Teilen eigenver- antwortlich tätig und handelt nicht auf Anweisung des Anmietenden | |
Bauleitung (als selbstständi- ge Leistung) | × | ||
Bausatzhäuser | × | Voraussetzung: Verantwortung für die ord- nungsgemäße Gebäudeer- richtung liegt zumindest teilweise beim Lieferer des Bausatzes | |
Bauschuttzerkleinerung | × | ||
Baustellenabsicherung (als selbstständige Leistung) | × | ||
Baustoffe (Lieferung) | × | ||
Bauüberwachung | × | Voraussetzung: Bauüberwachung ist Haupt- leistung | |
Beleuchtungsinstallationen | × | Ausnahme: Beleuchtungssysteme in Kaufhäusern oder Fabrikhal- len | |
Bepflanzungen, Anlage und Pflege | × | Ausnahme: Dachbegrünungen | |
Betonlieferung | × | Ausnahme: Anlieferung und fachgerech- tes Verarbeiten durch Anlie- ferer | |
Betongleitwände, Stahl- schutzplanken im Straßenbau | × | Ausnahme: Bei vorübergehendem Auf- bau z. B. im Baustellenbe- reich | |
Betonmischer; Betonpumpe (Zurverfügungstellung) | × | Voraussetzung: es wird gleichzeitig Bedie- nungspersonal für substanz- verändernde Arbeiten zur Verfügung gestellt, z. B. Verfüllung von Ortbeton | |
Blitzschutzsysteme errichten (auch Erdungsanlagen, Über- spannungsschutz) | × | ||
Bodenbeläge (Einbau) | × | ||
Brandmeldeanlagen einbau- en | × | ||
Brücken-, Brunnenbau | × | ||
Dachbegrünungen | × | ||
EDV-Anlagen | × | Voraussetzung: fest verbunden mit dem Bauwerk | |
Einrichtungsgegenstände (u. a. Fenster, Türen, Einbau- küchen, Regale) | × | Voraussetzung: fest verbunden mit Gebäude und nicht ohne größeren Aufwand vom Gebäude wie- der trennbar, vgl. A. 182 a Abs. 4 Satz 2 UStR | |
Elektrogeräte anschließen | × | Ausnahme: Einbau in einer fest instal- lierten Einbauküche | |
Energielieferung | × | ||
Entsorgung von Baumateria- lien (Schuttabfuhr) | × | ||
Erdaushub einschließlich Ab- transport und Deponierung | × | vgl. Abbruch von Bauwer- ken | |
Erdkabel verlegen/austau- schen | × | s. a. Überlandleitungen | |
Fang- und Sicherheitsnetze bei Baumaßnahmen im Au- ßenbereich | × | vgl. Gerüstbau | |
Fahrbahnbelag | × | auch Aufsaugen und Ent- sorgung von abgefrästen Fahrbahndecken | |
Fahrbahnmarkierung | |||
• endgültig (Weißmarkierung) | × | ||
• vorübergehend | × | ||
Fassadenreinigung durch Ab- schleifen bzw. Bearbeitung mit Sandstrahl | × | Voraussetzung: Veränderung der Oberflä- che | |
Fertiggaragen, Fertighaus/- teile | × | Voraussetzung: Lieferer trägt die Verant- wortung für das ordnungs- gemäße Aufstellen | |
Festzelterrichtung | × | vgl. Aufstellen von Materi- al- und Bürocontainern | |
Feuerlöschereinbau, fester Verbund mit dem Gebäude | × | ||
Fliegenschutzgitter/Sonnen- schutzfolien | × | ||
Fotovoltaik- und Solaranlagen | × | vgl. Lichtwerbeanlage | |
Gartenanlagen | × | Voraussetzung: befestigte Wege, Terras- sen, Mauern, Brücken, orts- feste Sprengelanlagen etc. sind Teile der Leistung | |
Gartenzaun | × | ||
Gebäude: schlüsselfertige Erstellung eines Gebäudes auf fremden Grund und Boden, auch in Fällen eines einheitlichen Ver- tragswerkes nach A. 71 Abs. 1 UStR | × | ||
Gerüstbau | × | vgl. A. 182 a Abs. 9 Nr. 9 UStR | |
Gewerbliche Geschirrspüler (Installation) | × | Voraussetzung: fest verbunden mit Gebäu- de durch Herstellung von Fundament/Vorrichtung vor Ort | |
Grabsteine | × | Ausnahme: Mausoleum | |
Hausanschlüsse | × | vgl. A. 182 a Abs. 4 Satz 2 UStR | |
Heizungsanlage (Einbau) | × | ||
Kanalbau | × | ||
Künstlerische Leistungen | × | Voraussetzung: Auswirkung auf Substanz, Werkausführung durch Künstler | |
Labordienstleistungen (u. a. chemische Analyse von Bau- stoffen) | × | ||
Landschaftsgestaltung | × | Anschütten von Hügeln und Böschungen sowie das Ausheben von Gräben und Mulden | |
Leitplanken | × | ||
Lichtwerbeanlage (Installa- tion) | × | vgl. A. 182 a Abs. 4 Satz 2 UStR | |
Malerarbeiten | × | ||
Markise (Einbau) | × | ||
Maschinen | × | das Erstellen von Funda- menten, Sockeln und Be- festigungsvorrichtungen sind i. d. R. Nebenleistun- gen, vergl. A. 182 a Abs. 6 UStR | |
Materiallieferungen (u. a. durch Baustoffhändler, Bau- märkte) | × | ||
Messestand (Aufstellen) | × | ||
Pflasterarbeiten | × | ||
Pflege einer Dachbegrünung | × | ||
Planierraupe (Zurverfügung- stellung mit Bedienungsper- sonal) | × | vgl. Baukran | |
Planungsarbeiten (u. a. durch Statiker, Architekt) | × | Voraussetzung: Hauptleistung ist Planung | |
Regalförderzeug | × | vgl. Anlagenbau | |
Rodung, Herausfräsen der Wurzeln und Abtransport | × | Ausnahme: Arbeiten werden im Zu- sammenhang mit der Er- richtung eines Bauwerkes durchgeführt | |
Rohrreinigung | × | Ausnahme: Veränderung, Bearbeitung, Austausch von Teilen und die Grenze von 500 € wird überschritten, vgl. A. 182 a Abs. 9 Nr. 15 UStR | |
Rolltreppe (Einbau) | × | ||
Sanierung von Bauteilen (Kor- rosionsschutz) im eigenen Be- trieb ohne Aus- und Einbau vor Ort | × | ||
Sauna (Einbau) | × | ||
Silo | × | Voraussetzung: Errichtung/Aufbau im Rah- men einer Werklieferung vor Ort | |
Spielplätze und Spielanlagen | × | Voraussetzung: Verbindung mit dem Grund und Boden durch Funda- ment o. Ä. | |
Straßen- und Wegebau | × | ||
Tankanlageneinbau | × | nicht: Reinigung Tank | |
Tapezierarbeiten | × | ||
Telefonanlage | × | vgl. EDV-Anlagen Voraussetzung keine bloße Lieferung der Endgeräte | |
Teppichboden verlegen | × | ||
Tunnelbau | × | ||
Überlandleitungen verle- gen/austauschen | × | s. a. Erdkabel | |
Überwachungsleistungen (im Zusammenhang mit Bauleis- tungen) | × | ||
Verkehrsschilder und Ampel- anlagen | bei substanzverändernden Instandhaltungsarbeiten gilt | ||
• dauerhaft | × | ||
• vorübergehend | × | ||
Verkaufsregale | × | Voraussetzung: fest verbunden mit Gebäu- de | |
Verlegen von Rohren für die Energie- oder Wasserversor- gung | × | ||
Verkehrsleitanlagen auf Bau- stellen, die nur für die Zeit der Baustelle errichtet werden | × | vgl. Betongleitwände | |
Video-Überwachungsanlagen | × | ||
Wartung von Brandschutzan- lagen, Heizungsanlagen, Kli- maanlagen | × | Voraussetzung: Veränderung, Bearbeitung, Austausch von Teilen und Überschreitung der Grenze von 500 €, vgl. A. 182 a Abs. 9 Nr. 15 UStR | |
Wasserlieferungen | × |
3. Kleinunternehmer
Ein Leistungsempfänger, der eine Bauleistung von einem Unternehmer bezieht, bei dem die Steuer nach § 19 Abs. 1 UStG nicht erhoben wird, schuldet die Umsatzsteuer nicht nach § 13b UStG (vgl. § 13b Abs. 2 Satz 4 UStG).
Dagegen kann ein Kleinunternehmer als Leistungsempfänger, sofern er selbst Bauleistungen erbringt, die Umsatzsteuer u. a. nach § 13b Abs. 1 Nr. 4 UStG schulden.
Die (USt-Kartei OFD Ffm. § 13b – S 7279 – Karte 10) ist durch diese Rdvfg. überholt und kann ausgesondert werden. Die Änderungen sind kursiv am Textrand gekennzeichnet.
OFD Frankfurt/M. v. - S
7279 A - 14 - St
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Auf diese Anweisung wird Bezug genommen in folgenden Gerichtsentscheidungen:
Fundstelle(n):
QAAAD-28954