Das Finanzgericht (FG) wies die Klage gegen die Festsetzung von Verspätungszuschlägen in Höhe von 20 DM wegen unterlassener Abgabe von Umsatzsteuervoranmeldungen für I-III/1993 ab. Es beurteilte die Ermessens entscheidung des Beklagten und Beschwerdegegners (Finanzamt -- FA --), nach der der Steuerpflichtige zur rechtzeitigen Abgabe der Steuererklärung mit geringeren Zuschlägen als 20 DM nur schwerlich angehalten werden könne, als ermessensfehlerfrei.