Die Klägerin und Revisionsklägerin (Klägerin) betrieb ein Hotel. Nach dem Umbau der Hotelräume zu Appartements brachte sie dort im Streitjahr (1989) aufgrund vertraglicher Vereinbarungen mit dem Land X (Land) und der Stadt Y (Stadt) Aussiedler und Zuwanderer unter, die ihr von einem staatlichen Übergangswohnheim oder vom Sozialamt der Stadt zugewiesen worden waren.