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USt direkt digital Nr. 7 vom Seite 15

Aktionsplan zur Zukunft der Mehrwertsteuer

EU-Kommission belässt keinen Stein auf dem anderen

Matthias Trinks

Am stellte die EU-Kommission ihren Aktionsplan zur Zukunft der Mehrwertsteuer vor. Wie schon oft in der Vergangenheit, nimmt sich die „Hüterin der Verträge“ viel vor. Binnen weniger Jahre sollen die wesentlichen Grundpfeiler des Mehrwertsteuersystems neu aufpoliert werden. Die wichtigsten Fragen im Überblick.

A. Was ist das Problem?

Das Mehrwertsteuersystem krankt an seiner Komplexität und Unübersichtlichkeit. Praktisch wirkt sich dies vor allem in zwei Punkten aus:

  • hohe Befolgungskosten,

  • Betrugsanfälligkeit.

Nach Kommissionsangaben machen die steuerlichen Befolgungskosten für Unternehmen schätzungsweise zwischen 2 % und 8 % des Mehrwertsteueraufkommens aus. Belastet sind dadurch insbesondere kleinere und mittlere Unternehmen, die grenzüberschreitend tätig werden.

Daneben wird der Mehrwertsteuerbetrug zu einem wachsenden Problem. Je nach Mitgliedstaat fällt das tatsächliche Steueraufkommen um ca. 4 - 40 % geringer aus, als das theoretisch errechnete Steueraufkommen. Ein Großteil dieser Mehrwertsteuerlücke resultiert aus betrügerischem Handeln, wie etwa dem Karussellbetrug.

B. Was schlägt die Kommission vor?

1. National

Die Reformvorhaben der E...

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